中国中央全面深化改革委员会周一审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》，表示要着眼于打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础性制度改革。
中央电视台新闻联播援引中央全面深化改革委员会第十三次会议称，推进创业板改革并试点注册制，是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排；坚持创业板和其他板块错位发展，找准各自定位，办出各自特色，推动形成各有侧重、相互补充的适度竞争格局。
央视财经微博报导称，记者了解到，创业板改革并试点注册制后，新上市企业上市前五日不设涨跌幅，之后涨跌幅限制从目前的10%调整为20%。
国家主席习近平主持会议强调，中国疫情防控向好态势进一步巩固，仍要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，谋划推进改革要有一揽子考虑和安排，围绕做好“六稳”工作、落实“六保任务”，把防风险、打基础、惠民生、利长远的改革有机统一起来。
会议指出，对有助于促进复工复产、居民就业、投资消费、中小微企业发展、基本民生、脱贫攻坚的改革举措，要集中力量推进；对事关经济高质量发展的体制机制问题，要抓住完善要素市场化配置、转变政府职能、优化营商环境、扩大国内需求、稳定产业链供应链、推进城乡融合发展、加快科技创新、扩大对外开放、促进人与自然和谐共生等重要方面，加强系统集成，统筹部署推进。
会议并听取科技体制改革进展情况和下一步改革思路汇报。
证券时报援引证监会副主席李超表示，此次创业板试点注册制改革，坚持“一条主线，三个统筹”，“一条主线”是以信息披露为核心的股票发行注册制，提高透明度和真实性，由投资者自主进行价值判断，真正把选择权交给市场。
“三个统筹”包括了，一是统筹推进创业板改革与多层次资本市场体系建设，坚持创业板和其他板块的策略发展，形成各有侧重、互相补充的适度竞争格局；二是统筹推进注册制与其他基础制度建设，实施一揽子改革措施，健全配套制度；三是统筹增量改革和存量改革，包容存量改革，稳定存量上市公司和投资者预期，平稳实施改革。
李超表示，本轮创业板试点注册制改革涉及四方面制度安排，一是板块的改革安排。优化发行上市条件，由深交所制定具体条件，支持红筹结构等企业上市，完善投资者适当性管理，尊重存量投资者交易习惯，存量投资者适当性要求基本保持不变，要求充分揭示风险，对增量投资者进行风险相匹配的适当性要求。
二是制度方面的安排，和科创板试点注册制制度安排相一致，注册程序分为交易所审核和证监会注册两个环节。三是完善基础制度。构建市场化的发行承销制度，建立机构投资者为参与主体的询价、定价、配售制度，新股上市前5个交易日不设涨跌幅限制，加强实际监管，构建符合创业板上市公司特点的持续监管规则体系，全面建立严格的信息披露规则体系。
四是配套改革的制度安排。在改革推进过程中，证监会将会同有关方面推出一系列配套改革措施，包括认真贯彻新证券法的要求，继续推动完善有关法律、法规和规章制度，推动刑法的修改，会同司法机关出台有关司法解释，进一步提高违法成本，保护投资者合法权益，继续推动中长期资金入市。
China kicks off IPO reform for Shenzhen's start-up board ChiNext
China on Monday kicked off a reform to fast track initial public offerings (IPOs) on Shenzhen’s start-up board ChiNext, as Beijing accelerates capital market restructuring to reinvigorate an economy ravaged by coronavirus.
The scheme to launch a U.S.-style, registration-based IPO system on ChiNext was approved during a meeting overseen by President Xi Jinping, who stressed the need to counter economic headwinds with structural reforms, state broadcaster CCTV said.
China is stepping up efforts to channel much-needed capital into virus-hit companies and innovative start-ups as Beijing battles an economic slump and competes for technological supremacy with the United States.
Reforming the ChiNext is a key step toward building “a disciplined, transparent, open, vibrant, and resilient capital market,” CCTV reported. It did not give a timeline for the new regime to be adopted.
China first introduced the registration-based IPO system in Shanghai’s Nasdaq-style STAR Market, launched last July, and plans to replicate the board’s success in other markets.
Under the new listing mechanism, companies seeking an IPO no longer need approval from the China Securities Regulatory Commission (CSRC), greatly shortening the waiting period.
Instead, the stock exchange will vet ChiNext IPO applications based on disclosure rules, expected to be revamped under the new mechanism. The market will decide on the pricing and timing of new share sales.
A streamlined listing process would make China’s IPO market more attractive to tech start-ups as Shanghai and Shenzhen compete with other listing venues such as Hong Kong and New York.
China’s ChiNext, launched roughly a decade ago in the southern town of Shenzhen, is currently home to 807 companies with total market capitalization of 6.78 trillion yuan ($958 billion).
