处暑已过,9月开启,中国大部分地区逐渐入秋,但刚刚过去的这个“历史最热夏天”恐怕给所有人都留下了深刻印象。高温某种程度重塑了人们的生活和生产,也不免给法律服务带来影响,或者机会。我们和海事海商、能源领域的两位专家聊了聊。

 

这个夏天,从华北到长三角,从西北到西南,持续近两个月、动辄40度以上的气温,构成了中国自1961年有完整气象观测记录以来的最强高温事件。老鹰中暑、鄱阳湖枯干、乐山大佛“露脚”、川渝限电及山火……高温也创造了这个夏天连续不断的热搜。

高温影响生活和经济,继而传导到法律行业,其中海事海商、能源可能是最直接感受到高温影响的业务板块。律师们告诉ALB,今年极端高温直接引发的法律咨询目前仍属零星,但长远来看,高温或将重塑某些经济行为,必然引发新的法律服务需求。

看得见的影响

陈向勇律师是敬海律师事务所管理合伙人,也是海商海事领域专家。陈律师告诉ALB,高温导致干旱和水位降低,因此对航运产生直接影响。就国内来说,今年受影响的主要是长江。“长江干线一直是全球内河运输最繁忙、运量最大的水道,数据显示,2021年长江干线港口累计吞吐量达35亿吨以上,高温下长江的枯水期提前一两个月到来,航运的黄金周期也会提前结束。”

此外,从运输安全角度看,“高温导致水位下降,航道变浅,有些平时被水淹没的礁石、河道会裸露、淤积起来,影响内河的运输安全。航道宽度也会收窄,给船舶的交汇、追越造成困难”。此外,由于部分海轮通道,例如武汉河段海轮航道会提前关闭,“今年整个航运效率都会下降”。

此外,由于水位下降,高温也会影响港口运营。“港口泊位水深不够,因此要求港航部门加强航标维护,对港口进行疏浚,实行必要的交通监管,同时限制船舶配载,比如原来装3万吨的船,受到吃水限制,现在只能装不到3万吨,增加了运输成本。”

另外,船舶制造也会因为高温遇到困难。陈律师解释道,沿长江的船厂,很多都没有船坞,船舶要靠船架、滑道、气囊下水,现在对于干涸流域的船厂是一个挑战。船厂可能需要把斜船架的机械臂或滑道延伸至降低,部分大型船舶建好后没法下水。同时,高温下的工业限电也一定程度上影响船厂按施工计划和施工速度。

如果说高温枯水阻碍航运可谓直接影响,水量的减少还有一重“间接影响”,即给能源供应增压。阳光时代律师事务所权益合伙人、绿色低碳事业部负责人周安杰律师告诉ALB,以因限电备受关注的川渝地区为例,正是因为当地能源结构以水电为主,才导致了高温枯水下的供电不足。

“今年夏天的川渝地区可以用水深火热来形容。四川有很多水电大坝,以往夏天电力供应很充足,而且有富余的电力输到外省,今年川渝地区因高温天气影响了水力发电,与往年反差很大。”周律师说。

潜伏的法律需求

针对高温对航运的影响,陈向勇律师分享道,敬海今年接到的法律服务需求还是以安全运输为主,“我们结合交通、海事部门的要求,提醒客户注意航道航标的变化,提示交通安全”。

具体到商业行为,尤其与航运、造船合同条款相关的法律需求,陈律师提醒道,例如在合同约定货运量时,要适当减少载荷量,并清楚拟定违约条款。此外,在造船方面,“如果由于天气炎热造成没有办法按期施工,或遭遇工业限电,导致交船延期,能否构成不可抗力?这也要在合同条款里面提前预警”。

“今年碰到这种情况,未来若干年可能也是如此,我们在交易条款设计中就会给出建议,提醒客户提前对此类风险做出考量。”陈律师补充说。

而在能源供应方面,阳光时代的周安杰律师指出,电厂的主要交易对手是电网公司且其需服从电力统一调度,通常不涉及极端天气下电厂的责任问题。“但如果电厂向大用户直供电,就需要在相关协议中考虑紧急情况、不可抗力下的电量调整以及违约责任等安排。”

有趣的是,高温导致水电这样的清洁能源“断档”,周律师也观察到传统能源相关的法律服务需求。他告诉ALB,其实水电之外,高温也会对风电、光伏等其他清洁能源的发电效率产生影响。“大家逐渐认识到,可再生能源不能马上替代传统能源,考虑到中国的能源结构,煤电肯定还是最基本的能源供给方式,未来在煤电领域还会有投资建设的需求。”

此外,“自去年开始,煤炭价格持续走强,今年的高温也让煤炭价格一直处于高位运转。部分火电厂、煤炭中间商在价格暴涨的背景下遭遇了卖方的主动违约,如何要求卖方履约、如何主张违约责任、如何确定损失,能否以情势变更等作抗辩等等,这类咨询近期有所增多。如果极端天气成为未来的常态,在设计相关交易文本时,也需要考虑极端情况下的权利义务安排”。

更广阔的视野

不过周安杰律师指出,高温下煤炭价格的高位运转、保供和能源安全对煤电的需求并不会影响“双碳目标下”绿色低碳转型的大方向。实际上,气候变化不仅和船舶航运、能源企业有关,今年的高温也是种预警,各行各业都该为绿色低碳转型做好准备。

关注自身行业的技术革新、能源结构调整之外,周律师也建议投资机构和企业关注ESG投资理念、绿色金融等领域。“810日,生态环境部、发改委等九部委发布了《关于公布气候投融资试点名单的通知》,确定了23个地方入选气候投融资试点,未来会出台政策,支持应对气候变化的金融产品创新,包括碳市场建设、碳金融或碳交易、碳资产抵押担保、碳保险等。据了解,央行今年年底也会出台转型金融的相关政策,为高碳企业做低碳转型提供金融支持,相关企业也可以积极关注。”

“现在各类咨询、中介机构都在探索ESG投资、绿色低碳转型领域的服务机会。”周律师坦言,“律所也应该不断在这块业务上提前做好积累,阳光时代近年来在不断研发相应的法律服务产品,并已经在多家央企、国际能源巨头的绿色低碳转型上成功实践。”

以海洋为依托,敬海也在积极探索绿色业务发展。“环境、能源、气候,以及双碳,特别是海上风电,这些都可以和涉海业务相关联,我们这两年也在这些领域开拓了很多新型业务。”陈向勇律师说。

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